Ustanoviteljica in direktorica Odvetniške družbe Cukrov
Pravo pozna z vseh strani odločanja.
Predsednica DKOM. Predsednica nadzornega sveta HSE. Soavtorica komentarja ZJN-3. Odvetnica in sodna izvedenka. Pravosodje in tožilstvo.
Vesna Cukrov je ustanoviteljica in direktorica Odvetniške družbe Cukrov. Njena poklicna pot povezuje pravosodje, državno upravo, oblikovanje zakonodaje, odločanje o pravnem varstvu v postopkih javnega naročanja ter korporativno upravljanje v energetiki. Kot predsednica Državne revizijske komisije za revizijo postopkov oddaje javnih naročil in predsednica nadzornega sveta Holding Slovenske elektrarne d.o.o. je delovala na mestih, kjer se pravo srečuje z odgovornostjo odločanja, javnim interesom in strateškimi poslovnimi odločitvami.
Sodelovanje pri pripravi predpisov, soavtorstvo komentarja Zakona o javnem naročanju (ZJN-3) ter delo v različnih institucionalnih okoljih ji dajejo širino, ki presega poznavanje predpisov. Razume, kako pravna pravila nastajajo, kako se uporabljajo in kako vplivajo na odločitve v praksi. To razumevanje danes prenaša v odvetniško delo, pri katerem povezuje pravno natančnost, strateški pogled in dosledno zastopanje interesov strank.
Mednarodne strokovne reference
V letu 2026 je skupaj z Veroniko Cukrov kot avtorica sodelovala pri vodniku Chambers Global Practice Guides 2026 za področje mednarodne arbitraže, in sicer pri slovenskih poglavjih Law and Practice in Trends and Developments.
Mednarodna priznanja
V letih 2021 in 2025 je prejela priznanji mednarodne pravne organizacije Leaders in Law »Global Awards 2021 winner« in »Public Procurement Expert of the year in Slovenia«.
Poklicna pot
Pravosodje in tožilstvo
Vesna Cukrov je poklicno pot začela v pravosodju, na Višjem državnem tožilstvu v Ljubljani in Višjem sodišču v Ljubljani. Poznavanje delovanja tožilstva in sodišča je pomemben del njene strokovne podlage ter dopolnjuje njeno razumevanje pravnih postopkov, presoje in odločanja.
Ministrstvo za pravosodje
Med letoma 1998 in 2004 je bila na Ministrstvu za pravosodje najprej državna podsekretarka, nato sekretarka, ves čas pa je vodila sektor za logistiko in investicije pravosodnih organov. Sodelovala je pri pripravi predpisov in oblikovanju pravnih rešitev ter se ukvarjala z vprašanji organizacije in delovanja pravosodnega sistema. Tako je neposredno sodelovala pri oblikovanju pravil in rešitev, ki vplivajo na delovanje državnih institucij.
Državna revizijska komisija
Vesna Cukrov je bila pred imenovanjem za predsednico članica Državne revizijske komisije za revizijo postopkov oddaje javnih naročil (DKOM). Leta 2008 jo je Državni zbor Republike Slovenije imenoval za predsednico komisije, ki jo je vodila do konca mandata.
Na DKOM je sodelovala tudi pri pripravi predpisov s področja javnega naročanja. Njeno delo je povezovalo odločanje o pravnem varstvu v postopkih javnega naročanja z neposrednim sodelovanjem pri oblikovanju pravnih pravil, ki to področje urejajo. Ta kombinacija zakonodajnih in odločevalskih izkušenj je pomemben del njenega strokovnega znanja na področju javnih naročil in koncesij.
Holding Slovenske elektrarne d.o.o.
Vesna Cukrov je bila članica, namestnica predsednika in predsednica nadzornega sveta družbe Holding Slovenske elektrarne d.o.o. ter predsednica Komisije za prestrukturiranje nadzornega sveta.
Delo v nadzornem svetu ene ključnih slovenskih energetskih družb je poglobilo njeno razumevanje korporativnega upravljanja, strateških odločitev, odgovornosti organov vodenja in nadzora ter pravnih in poslovnih izzivov energetskega sektorja.
Gospodarstvo in akademsko okolje
Delovala je tudi v družbi DDC, danes DRI – upravljanje investicij, Družba za razvoj infrastrukture, ter na Ekonomski fakulteti Univerze v Ljubljani.
Njena poklicna pot povezuje pravosodje, državno upravo, zakonodajo, javno naročanje, gospodarstvo, infrastrukturo in energetiko. Prav širina teh izkušenj ji omogoča, da pravna vprašanja presoja tako z vidika predpisov kot tudi z vidika odločanja, poslovnih ciljev in praktičnih posledic.
Osrednja področja dela
V svoji odvetniški praksi se Vesna Cukrov osredotoča na pravna vprašanja, pri katerih se prepletajo regulativa, javni interes, zahtevne investicije in poslovne odločitve.
- Javna naročila in koncesije – svetovanje in zastopanje v zahtevnih postopkih javnega naročanja, postopkih pravnega varstva ter koncesijskih razmerjih.
- Infrastruktura – pravna podpora infrastrukturnim projektom in investicijam ter reševanje zahtevnih pravnih vprašanj, povezanih z njihovim načrtovanjem in izvedbo.
- Energetika in zdravstvo – svetovanje pri pravnih in regulatornih vprašanjih energetskega in zdravstvenega sektorja.
- Gospodarsko pravo – svetovanje gospodarskim družbam pri pomembnih poslovnih odločitvah, zahtevnih pravnih razmerjih in obvladovanju pravnih tveganj.
Avtorsko in strokovno delo
Vesna Cukrov je soavtorica komentarja Zakona o javnem naročanju (ZJN-3), ki je leta 2016 izšel pri založbi Tax-Fin-Lex. Sodelovala je tudi pri pripravi predpisov na Ministrstvu za pravosodje in Državni revizijski komisiji.
Je občasna predavateljica in sodeluje na strokovnih posvetih s področij, ki jih pokriva Odvetniška družba Cukrov. Je tudi članica uredniškega sveta revije TFL, strokovne revije za pravo, davke in finance.
Izobrazba in strokovne kvalifikacije
- Diplomirala je na Pravni fakulteti Univerze v Ljubljani, kjer je obiskovala mednarodno smer.
- Opravila je pravosodni izpit.
- Vpisana je v imenik sodnih izvedencev Ministrstva za pravosodje za področje prava – javnih naročil.
- Pridobila je potrdilo o usposobljenosti za člane uprav in nadzornih svetov gospodarskih družb.
Članstva in strokovne povezave
- Odvetniška zbornica Slovenije
- Združenje nadzornikov Slovenije
- Združenje Manager
- Lions klub Ljubljana Ilirija
- AEA International Lawyers Network
- Uredniški svet revije TFL – pravo, davki in finance
Tuji jeziki
Angleščina, nemščina, hrvaščina in srbščina.
Osebno
Ljubezen do prava je Vesna Cukrov že v otroštvu prevzela od svoje matere Marjane Lubej, magistrice pravnih znanosti Pravne fakultete v Ljubljani in nekdanje direktorice večjih gospodarskih družb, tudi Tkanine d.d.
Med študijem na Pravni fakulteti je delala na Informativnem programu RTV Slovenija. V prostem času se posveča slikarstvu in dobrodelnosti, med drugim kot članica Lions kluba Ljubljana Ilirija.

