Samo v letu 2025 smo dosegli štiri prelomne zmage na Ustavnem sodišču RS.
Strateška presoja v svetu najzahtevnejših odločitev.
Pravo poznamo iz vseh zornih kotov – kot soustvarjalci zakonodaje, regulatorji, člani nadzornih svetov, sodni izvedenci in odvetniki. Iz te širine izhaja metoda, po kateri deluje celotna Odvetniška družba Cukrov, ne glede na to, kdo vodi posamezni primer.
Utemeljili sta jo Vesna in Veronika Cukrov – in ravno njena prenosljivost zagotavlja, da odločitev nikoli ni odvisna od ene same presoje.
Pravo poznamo iz vseh zornih kotov – kot soustvarjalci zakonodaje, regulatorji, člani nadzornih svetov, sodni izvedenci in odvetniki.
Iz te širine izhaja metoda, po kateri deluje celotna Odvetniška družba Cukrov, ne glede na to, kdo vodi posamezni primer. Utemeljili sta jo Vesna in Veronika Cukrov – in ravno njena prenosljivost zagotavlja, da odločitev nikoli ni odvisna od ene same presoje.
Ko je tveganje še gibljivo. Ko razmerja še niso utrjena. Ko se lahko vprašanje še postavi pravilno. Ko se lahko odločitev sprejme tako, da čez leta ne postane dokaz proti tistemu, ki jo je sprejel. Ne zanima nas le, kaj je pravno dopustno danes.
Ne kot proizvodnjo argumentov. Ne kot hitrost odziva. Ne kot tekmovanje v samozavesti. Temveč kot sposobnost prepoznati, katero vprašanje je odločilno, katera bitka je nepotrebna, katera poteza prehitra in kdaj je tišina močnejša od odgovora.
Naša naloga ni potrditi prve razlage položaja.
V postopku, na trgu, pred regulatorjem, pred nasprotno stranjo, v javnosti in v institucijah, ki bodo o njej odločale, ko začetnega konteksta ne bo več.
Naša naloga je dvomiti dovolj dolgo, da se pokaže resnična struktura problema.
Iz tega izhaja šest načel, po katerih delujemo.
Tveganje obravnavamo, dokler je še gibljivo – ne šele tedaj, ko je že spor.
Vsako odločitev presojamo skozi posledice, ki jih lahko sproži čez deset let, ne le skozi njen trenutni učinek. Pogodba, dopis, izjava, opustitev ali procesna poteza niso nikoli izolirani dogodki. So sled, ki lahko nekoč postane dokaz.
Kjer drugi vidijo trenutni problem, mi vidimo desetletje, ki mu sledi.
Najpomembnejše odločitve nikoli niso zgolj pravne.
So tudi poslovne, regulatorne, finančne, institucionalne in reputacijske. Zato pravnega vprašanja ne obravnavamo kot zaprtega sistema. Pravo je ena plast realnosti, ne celota.
Dober nasvet odgovori na vprašanje, kaj je pravno mogoče.
Vrhunska presoja pa odgovori na vprašanje, kaj je modro storiti.
V nestabilnem okolju ni najnevarnejši nasprotnik.
Najnevarnejša je lastna potreba po takojšnjem odzivu.
Ne reagiramo na vsak pritisk. Ne odgovarjamo na vsak napad. Ne vstopimo v vsako bitko samo zato, ker je odprta. Delujemo po strategiji, premišljeni več potez vnaprej.
Včasih je najmočnejša poteza tista, ki je ne narediš.
Spor se redko dobi z več argumenti.
Pogosteje se spor dobi s tem, katero vprašanje postane osrednje.
Največja napaka je braniti se pred najbolj vidnim namesto pred odločilnim. Nasprotna stran pogosto napada tam, kjer je najglasnejša, ne tam, kjer je pravno najmočnejša.
Naša naloga je prepoznati, o čem naj se v resnici odloča – in to vprašanje postaviti v središče spora.
Naša vrednost se pokaže tam, kjer površinska rešitev ne zadošča.
Delujemo v položajih, kjer je treba razumeti celoten sistem: pravo, razmerja moči, institucije, kapital, čas, dokumente, postopke in človeške interese.
Pogosto pravo vprašanje ni tisto, ki ga stranka najprej postavi. Pogosto je šele posledica globlje strukture, ki jo je treba razkriti.
Odgovor ima vrednost šele, ko je postavljeno pravo vprašanje.
Odličen odvetnik dvomi v vse.
V trditve nasprotne strani. V očitno razlago primera. V dokumente, ki se zdijo jasni. V pričakovano sodno pot. In predvsem v lastne prve sklepe. Naša naloga ni potrditi, kar stranka želi slišati.
Naša naloga je prepoznati, kar je res – dovolj zgodaj, da se lahko po tem ravna.
Pravo presojo zgradiš šele, ko nehaš verjeti prvemu odgovoru.
Najmočnejša poteza
Naša stranka je bila tožena v večmilijonskem odškodninskem sporu. Položaj se je na prvi pogled zdel izgubljen.
Nasprotna stran je obravnavo za obravnavo ponavljala isto trditev: ravnanje naše stranke je bilo protipravno. In bilo je.
Toda protipravnost sama po sebi še ne ustvari odškodninske odgovornosti. Izpolnjeni morajo biti vsi njeni pogoji hkrati. Nasprotna stran je dokazovala predvsem enega – in spregledala celoto.
Nismo ji pomagali prepoznati odločilnega vprašanja. Nismo širili spora tja, kjer bi lahko prepoznala svojo vrzel. Pustili smo, da ostane zavezana napačnemu središču primera.
Sodišče je tožbeni zahtevek zavrnilo. Nasprotni strani je bilo pojasnjeno, da pogoji odškodninske odgovornosti niso bili izpolnjeni kumulativno – tožeča stranka je ves čas dokazovala predvsem protipravnost. Odločitev je bila potrjena tudi na višjem sodišču.
Je doktrina presoje.
Delujemo tam, kjer odločitev ni lahka, posledice niso kratke in pravo ni edina stvar, ki odloča.
Naša naloga ni odgovoriti na vprašanje, kaj je mogoče storiti.
Naša naloga je presoditi, kaj bo prav, ko bodo posledice te odločitve šele nastale.
Zdravstvo je eden najbolj reguliranih sistemov v državi — in eden tistih, kjer imajo pravne odločitve neposredne posledice za ljudi.
Obravnavamo sistemska vprašanja zdravstva, regulative in organizacije zdravstvenih dejavnosti, vključno z razmerji do regulatornih organov in agencij na tem področju.
Delamo v zadevah, ki vključujejo ključne regulatorje sektorja, med njimi JAZMP.
Zdravstvo razumemo kot sistem — ne kot vrsto ločenih primerov.
Projekti nacionalnega pomena ne dopuščajo improvizacije — vsaka napaka se meri v letih in milijonih.
Specializirani smo za infrastrukturo, izvedbo investicij in gradbeništvo, za naročnike in ponudnike.
Naročnikom svetujemo v vseh fazah priprave investicije: od odkupov zemljišč, pridobivanja gradbenih dovoljenj in priprave dokumentacije do sestave pogodb — z enim ciljem, preprečiti spore, preden nastanejo.
Ponudnikom pomagamo pri pridobivanju poslov, pripravi in pregledu pogodb ter zaščiti njihovih interesov.
Kjer spora ni mogoče preprečiti, zastopamo v sodnih postopkih in pri uveljavljanju odškodnin.
V svojem delovanju smo bili udeleženi pri vseh večjih investicijah v Sloveniji, med drugim za 2TDK, nosilca največjega infrastrukturnega projekta v državi.
To so okolja, kjer se prepletajo pravo, ekonomija in javni interes.
Odločitve na vrhu nimajo gumba za nazaj.
Organom vodenja in nadzora nudimo ločeno svetovalno linijo — strateško pravno svetovanje pri odločitvah z visoko odgovornostjo in dolgoročnimi posledicami za družbo.
Odgovornost članov, presojo tveganj in težo sklepa poznamo z mesta, kjer se o njih odloča, ne le iz zakona, ki jih ureja.
To področje zasidra Vesna Cukrov, ki je poln mandat delovala v nadzornem svetu Holdinga slovenske elektrarne, med drugim kot njegova predsednica, in je pridobila potrdilo o usposobljenosti za člane uprav in nadzornih svetov gospodarskih družb.
Svet, ki ga prejmete, izhaja iz izkušnje sedenja na tistem stolu — ne iz teorije.

Umetna inteligenca ne čaka, da jo bo pravo dohitelo. Mi ga beremo naprej.
Postavljamo pravne temelje za odgovorno in skladno uvajanje umetne inteligence v okviru evropske regulative — od ocene tveganj in upravljanja UI do prenosa Akta o umetni inteligenci v vsakodnevno poslovno prakso.
Področje vodi Veronika Cukrov, ki jo je Leaders in Law leta 2026 prepoznal kot AI Expert of the Year in Slovenia & the EU — za delo prav na presečišču umetne inteligence, njenega upravljanja in evropske regulative.
O teh vprašanjih redno predava doma in v Evropi, ob omizjih, kjer se evropsko pravo šele oblikuje.
Strankam ne ponujamo skladnosti z včerajšnjimi pravili, temveč pogled na to, kam gre regulativa jutri.

Trg ima svoja pravila in svojega varuha — kdor ju razume, ni v podrejenem položaju takrat, ko je to najpomembneje.
Vodimo regulatorne postopke na različnih področjih in svetujemo v konkurenčnem pravu ter v zadevah z vplivom na trg, vključno z očitki kartelnega dogovarjanja in vprašanji izpostavljenosti konkurenci.
Naše reference so konkretne.
V zadevi domnevnega kartelnega dogovarjanja pri izgradnji UKC Maribor smo pred Upravnim sodiščem dosegli odpravo odločbe AVK, po kateri je agencija postopek ustavila.
Za Slovenske železnice – Tovorni promet smo uspešno izpeljali postopek, v katerem je AVK ugotovila, da je železniški tovorni promet v Sloveniji neposredno izpostavljen konkurenci.
Zadevo smo vodili vse do Evropske komisije in Sodišča EU.
Tu se ne presoja le posamezen primer — postavlja se merilo, po katerem bodo presojali vsi za njim.
Zastopamo v precedenčnih ustavnih zadevah, ki vplivajo na razvoj standardov pravne presoje.
To je področje redkih primerov z največjim dosegom, kjer odločitev seže prek stranke same in oblikuje pravo za naprej.
Leta 2025 so bile objavljene naše štiri prelomne zmage pred Ustavnim sodiščem, v katerih je bila ugotovljena neustavnost občinskih prostorskih načrtov in pomembno okrepljeno varstvo zasebne lastnine pred arbitrarnimi posegi občin in države — v zadevah SDH (U-I-265/22), Mercator (U-I-218/22), Roltek (U-I-268/22) in Rovanova (U-I-269/22).
Štiri odločbe v enem letu niso naključje, temveč dokaz, da zadevo znamo pripeljati do najvišje pravne presoje in jo tam dobiti.
Vse več odločilnih pravil za slovenska podjetja ne nastane v Ljubljani, temveč v Bruslju in Luxembourgu. Tam znamo nastopiti.
Svetujemo in zastopamo v zadevah z razsežnostjo prava EU — od razlage direktiv in uredb do postopkov pred Evropsko komisijo in Sodiščem Evropske unije.
Evropsko pravo za nas ni oddaljen okvir, temveč delovno okolje, v katerem se dejansko gibljemo.
Področje vodi Veronika Cukrov, ki se je v evropskem pravu izpopolnjevala na Evropski pravni akademiji (ERA) in kot del širše ekipe sodelovala v tožbi pred Sodiščem EU.
Razumevanje prava EU povezuje vsa naša področja — od javnih naročil in konkurence do umetne inteligence.

Energetika ni le panoga — je kritična infrastruktura, od katere je odvisno delovanje države
Svetujemo pri regulaciji, energetskih sistemih in kritični infrastrukturi, kjer se pravna vprašanja prepletajo z javnim interesom, varnostjo oskrbe in dolgoročnimi naložbenimi cikli.
Področje poznamo iz osrčja sistema: Vesna Cukrov je soodločala v nadzornem svetu Holdinga slovenske elektrarne, ene največjih gospodarskih družb v državi, med drugim kot njegova predsednica.
Energetiki ne svetujemo od zunaj, temveč z razumevanjem, kako tak sistem dejansko deluje in odloča.

Veronika Cukrov je doktorska kandidatka iz področja energetskega prava.
Javna naročila so disciplina, v kateri odloča vsaka podrobnost — in v kateri tudi uspešno zastopanje v prekrškovnih postopkih terja prav posebno znanje. Obvladamo ga.
Vesna Cukrov je predsedovala Državni revizijski komisiji, je soavtorica komentarja Zakona o javnem naročanju (ZJN-3), izdanega leta 2016 pri Tax-Fin-Lex, ter sodna izvedenka za pravo in javna naročila.
Odvetniška družba Cukrov je za to področje prejela priznanji prestižne mednarodne organizacije Leaders in Law — »Global Awards winner« ter »Public Procurement Expert of the Year in Slovenia« — v letih 2021 in 2025.
Zastopamo ponudnike in naročnike v vseh fazah postopkov javnega naročanja in podeljevanja koncesij: pri pripravi razpisne dokumentacije in ponudb, pogajanjih in sklepanju pogodb, pri zahtevkih za revizijo in pravnih mnenjih v zahtevnih primerih ter v postopkih pred Državno revizijsko komisijo.
Posebej uspešni smo v prekrškovnih postopkih iz tega področja ali morebitnih očitkih kaznivih dejanj goljufije na škodo EU.
Prava javnih naročil ne razlagamo iz komentarjev — soustvarjali smo jih.

